2019年民主生活会领导班子对照检查材料

2019年民主生活会领导班子对照检查材料

今年以来，我局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，认真贯彻落实党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，学习“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，全面落实市委、市政府决策部署，切实把信息经济系统干部职工的思想统一到十九大精神上来。对照党的十九大精神和习总书记系列讲话的要求，我局领导班子还存在以下问题与不足。现将问题、原因及整改意见报告如下：

一、领导班子存在的主要问题

我局班子紧扣民主生活会主题，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。主要表现以下方面：

（一）学习教育活动有待更加深入扎实。主要是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，在学懂、弄通、做实上下功夫仍不够到位。对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”还有待继续强化，需要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

（二）攻坚克难的进取精神有待强化提高。作为一个创新机构，我们所从事的工作没有现成的模式可参照，这更需要班子成员勇于实践与创新，用更宽的视野、更前瞻的眼光去开拓工作。当前我们仍习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，工作创新力度不够；未能坚决的克服畏难心理，主动去创新改革，对信息经济政策的前瞻性不够，导致政策兑现的被动，服务企业、服务群众的方法仍有待改进。工作中还存在着报喜多报忧少等现象。

（三）作风纪律制度建设有待进一步完善。局机关党内政治生活都以局长办公会议、局务会，局干部职工大会的形式开展，而不能通过严格党组织生活、党员定期评议等工作方式，对机关党员干部思想、作风、廉洁等情况进行监督。制度落实不够严格，对上级个别规定和重大决策理解剖析不够深刻、贯彻执行不够到位。联系基层不够多不够实，与县（市、区）信息经济主管部门干部的交流偏少，全市一盘棋的格局未形成，大力推动工作的能力有待增强。

（四）规范组织建设能力有待改进和突破。党的组织建设严重不足，我局为虚拟机构，人员严重缺乏且变动较大，负责党建、纪检等工作的干部每年调动，导致党建、纪检工作的交接存在断层、党的工作开展面临难题。同时由于我局干部的组织关系在原单位，干部人事工作无法开展,中层干部承担的岗位职责与其应当享有的权益不一致，违背了法律意义上的权责对等原则,干部个人的权益得不到基本保障，造成了两方面的影响:一方面现有的干部、职工思想上存在顾虑，时间长了原单位不但考虑不到借调干部的权益，而且会对借调干部产生负面看法，致使干部难以安心工作；另一方面由于组织机构的不足，造成了人员不稳定，致使干部在交替变动中减少、变老，年轻有为的干部得不到补充，新经济部门无法培育新青年干部。

二、存在问题的原因剖析

（一）机构设置与工作任务不匹配。我局成立于2013年5月16日，至今已有4年零9个月时间。但目前机构没有编制的性质仍未能改变，机构内容没能得以充实与完善。由于是虚拟机构，没有成立党委（党组），也未设立党支部，因此缺乏相对固定的干部来从事纪检监察、党建、人事、保密、财务、反恐、档案等内部工作，而是由非党员干部职工在兼职替代从事这些工作，留下了一定的工作风险和隐患。我市信息经济、数字经济的规模却在不断增长壮大，职能工作任务在不断加重，至关重要的党的建设工作只能是有心而无力开展。

（二）奉献精神和服务能力不匹配。由于理论学习不够，思想不解放，导致全心全意为人民服务的宗旨有所偏颇，对党的崇高事业的理想信念信仰不够，精神境界不高，改革意识不强，缺乏开拓进取精神。工作有时只求完成任务，疏忽质量，没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾，处室干部的分析总结能力、机关文字水平有待进一步增强。强调每项工作都要有新的提高、新的发展，但在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。

（三）勇于担当和攻坚克难不匹配。今年以来全市信息经济的发展走在全省甚至全国前列，继续保持着快速增长态势，“互联网+”的融合不断加深，数字经济发展异军突起。这些成效的取得与我局全体干部职工在落实政策扶持、招商引资、推动项目建设等方面工作中，积极作为、勇于担当的精神作风密不可分。但我局在重大项目的招商引资工作中，虽全力与对方进行了多轮对接洽谈，项目却始终无法落地金华，这也说明了攻坚克难的毅力能力还有待加强。

    三、今后努力的方向

（一）要全面深入学习贯彻党的十九大精神。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，重点把握十九大提出的新观点、新论断、新思路。通过深入学习十九大精神，把广大党员干部的思想认识统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大所确定的目标任务上来，扎实推进信息经济、数字经济等各项工作，努力使领导班子成为贯彻新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为新时代我市数字经济发展提供重要保证。 

（二）要严明党的政治纪律和政治规矩。要按照十九大对新时代党的建设提出的新要求，深刻认识“四大考验”“四大风险”，担当起党要管党、从严治党的政治责任。要加强理想信念教育，紧抓“关键少数”、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬红船精神，坚守共产党人的精神支柱和政治灵魂。要认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当“两面派”，不做“两面人”。要严肃机关党内政治生活，严格“三会一课”制度，严格执行领导干部双重组织生活制度，建立党员领导干部双重组织生活报告制度。要健全党员党性分析制度，每年举行一次党性分析会议。   

（三）要加强党纪党规和廉政文化教育。深入学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等政策文件，持之以恒正风肃纪，尊崇党章党规党纪，高标准落实中央八项规定实施细则精神，深化“四风”整治，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，坚决守住法规、纪律“底线”。抓好廉政文化阵地建设，大力开展廉政文化进机关活动。建立警示教育常态化机制，每年至少开展1次廉政专题学习、至少组织1次廉政警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。

（四）要狠抓工作制度和责任落实。要强化领导班子和干部队伍建设，落实好干部五条标准，打造与现代化都市区建设相匹配的高素质专业化队伍，按照把机关党员干部打造为“铁军标杆”的要求，着力整治履职不勤、工作不力、推诿扯皮等现象，牢固树立全心全意为人民服务的思想，推动党员干部沉到一线“啃硬骨头”，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

四、下一步整改措施

(一)继续加强政治理论学习。把学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，做习近平新时代中国特色社会主义思想的主动学习者、先锋实践者和模范引领者。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，进一步加强政策理论、法律法规和网络强国、数据强国等业务知识学习，以党章为镜，把坚定理想信念作为终身课题，做到党的理论每创新一步，武装头脑就跟进一步，理论水平就前进一步。同时注重理论联系实际，加强与县（市、区）信息经济主管部门的联系交流，深入了解实情，掌握民意，及时掌握第一手资料，为全局工作决策部署提供科学依据，避免工作的主观性和随意性。

（二）继续发扬改革创新精神。按照市委经济工作会议的要求，加快发展以数字经济为核心新产业。充分发挥信息网络经济、“互联网+”等现实优势，把数字经济作为“一号工程”来抓，大力实施大数据战略，加快推进互联网、物联网、大数据、人工智能等发展，带动发展质量全面提升。抢抓新一轮科技和产业革命的历史机遇，大力实施创新驱动战略，聚焦产业创新主战场，加大招商引资力度，积极培育新业态新模式，促进新动能发展壮大。

 (三)继续推进务实型领导班子建设。认真抓好班子作风建设，不驰于空想、不骛于虚声，进一步转变工作作风，提高服务质量，优化发展环境。班子成员要经常深入园区、企业调查研究，掌握实情，全力推进“三中心三基地”建设，即电子商务产业中心、互联网泛娱乐产业中心、大数据运营服务产业中心和宽带中国示范基地、“两化”融合示范基地、电子信息制造示范基地建设，培育壮大数字经济发展。同时始终带头贯彻落实上级党委的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，推进跨境电商发展、培育大数据特色小镇等，大力推动重点项目建设，继续招引一批大项目好项目。

（四）继续加强党风廉政和队伍建设。切实履行好局班子党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要日程，以高度的政治责任感，加强统一领导，狠抓关键环节，健全工作机制，做到主抓直管。局班子负责人落实好推进党风廉政建设第一责任人的职责，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”，其他成员按照“一岗双责”的要求，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实履行好领导责任，把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要增强综合协调能力，加强与市委、市政府主要领导的沟通协调，进一步完善或充实“虚拟机构”的体制机制；要加强与被借调部门（单位）主要领导的沟通协调，切实保障干部职工的基本权益，提升归属感，为干部职工营造安心良好的工作环境。

2019年，我们将进一步加强思想政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学懂弄通做实上走在前、作表率，不断提高思想水平、理论水平、领导水平和工作水平，以更饱满的工作热情、求真务实的工作作风、锐意进取的创新精神，带领全局干部职工推动我市数字经济勇立潮头，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。