在质量体检进企业部署会上的讲话
首先,我向今天前来参加会议的专家,企业代表表示热烈的欢迎和崇高的敬意。质量工作是经济社会发展的永恒主题,有关人民群众生命财产安全,事关党和政府的良好形象,近年来党中央国务院高度重视质量工作和产品质量安全。今天的部署会的召开,标志着株洲市正式启动质量体检进企业活动。此项活动就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥市场监管部门职能作用和技术优势,聚焦守护民生安全底线,保障市场安全,以“质量体检,技术帮扶,服务发展”为目标,以质量安全问责为切入点,积极探索产品质量安全监管新模式,主动上门帮扶生产企业,解决质量安全难题,从源头化解产品质量安全风险,助推我市相关行业和企业高质量发展,守护产品质量安全底线。结合我市实际,今年我市质量体检进企业工作將与质量强市创建及“营商环境优化年”相结合。计划市本级选取6家硬质合金企业,6家轨道交通相关企业,共计12家企业开展活动。下面我讲三点:
一.为什么要开展“质量体检进企业”活动。一是“质量体检进企业”活动是湖南省市场监督管理局在服务实体企业发展上探索的新路子,质量体检进企业把质量安全监管与质量技术帮扶有机结合起来,通过免费体检技术帮扶上门服务的方式找出问题分析问题,解决问题,有效化解了监管部门与监管对象之间的对立思维,打通了服务企业最后1公里,让企业有了实实在在的获得感,也展现了市场监管部门执法为民,服务企业的良好形象服务。二是在加强产品质量监管上创造的新机制。习近平总书记指出,产品质量安全既是“产出来”的又是“管出来”的,“质量体检”就是监管部门的监管责任与企业主体责任紧密联系起来,把专家技术优势与企业管理经验有机结合起来,把生产制造与检验检测有效统一起来,把事中事后监管与源头质量治理全面协同起来,变事后被动监管为事前主动防控,助推企业质量提质升级,为守住质量安全防线奠定了坚实基础。
二.开展质量体检进企业活动的现实意义。对事物的认识都有一个渐进的过程,“质量体检进企业”也是同样的,我们应当站在发展和全局高度认识这一质量监管创新举措的现实意义,为质量治理体系和治理能力现代化提供更多元更加有效的手段。第一,开展质量体检是质量发展目标任务的有效手段,进入后疫情时代确保经济转入正常发展,回归正轨是当前最为急迫,最为紧要的头等大事。形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,要紧盯企业的急难愁盼问题,深入开展质量体检进企业活动,用我们的监管能力,技术优势,服务手段帮助企业解决质量管理和生产经营过程中的难点痛点问题,为企业渡过难关,走出困境,出谋划策,引路指道。
开展质量体检是实现质量现代化治理的有效途径,党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面系统的制度安排,从长期的实践经验来看,我们要实现从传统的质量管理向现代的质量治理转化还有很长的路要走,特别是在落实企业主体责任,提升质量内生动力上,管用有效的办法还不多,而这次质量体检给我们一个很好的启示,通过“背靠背”查找问题,“面对面”指出不足,“实打实”整改落实,增强企业质量为先的责任心,做实以质取胜的基本功,为体系制定,源头治理,依法治理,综合治理提供了一条现实可行的有效路经。
三.我提几点要求,一是要建立长效机制,以更加务实的措施消除问题隐患,扎实推进整改,进一步补短板、堵漏洞、强弱项,让每一个安全隐患清零,真正实现问题积弊的深纠治、主责主业的真回归、质量效益的新提升。二是要以更加主动的作为守牢安全底线,借助市场监管的行政职能和技术机构的资源优势,推动企业落实主体责任,整治安全隐患,坚决守住不发生重大产品质量安全事故的底线。三是要以更加宽广的视角创新监管机制,将更多的企业、更多的事项纳入服务范围,实施综合体检,做到专家一次上门、问题一并发现、整改一体落实。要将活动经验上升为制度成果,推动“质量体检”常态化,长效化开展。
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