关于2019年上半年党建暨党风廉政建设工作情况的报告
2019年上半年来,在集团党委的正确领导下,根据集团的工作安排部署,公司党委认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全力加强党风廉政建设,并在全面推进从严治党方面取得明显成效,现将半年来的工作开展情况作如下汇报:
一、加强党的政治建设
认真贯彻落实全国、省、市国有企业党建工作会议精神,严格执行《三重一大决策制度》,重大事项、重要决策必须经党委会研究讨论决定,完善议事规则,落实民主集中制,强化了党对国有企业的领导责任,认真履行党委抓党建工作主体责任。
(一)认真开展领导干部及党员民主生活会、党支部组织生活会及党员民主评议的各项工作。
1.严格按照民主生活会的各项基本要求和步骤,认真制定《红枫水产公司2018年度党员领导干部民主生活会工作方案》,扎实做好了各项会前准备,紧扣会议主题,深入开展学习研讨,广泛征求意见和建议,认真开展“四个”必谈,按照相关要求把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则,从思想根源查找了存在问题,并深刻、认真的剖析了问题,有针对性的进行了整改落实。
2.按照党委联系基层党支部工作制度,认真督导各党支部组织生活会和党员评议工作。除了没有生产经营任务的离退休支部和第二党支部的流动党员,因较难集中而没有开展活动外,公司所有党员都参加了所在党支部的组织生活会,特别是有生产经营任务的机关党支部和金满船党支部高度重视,精心研究、落实好组织生活会的各项工作。
3.为进一步强化党支部书记抓党建工作的责任意识,全面推动“党要管党、从严治党”的各项要求落到实处,由公司党委组织4个支部认真开展党支部书记抓党建述职评议考核工作,此次会议对下一步强化党建责任、政治生活、作风建设、思想政治工作和党内监督有重要意义,并引发了广大党员对抓党建工作的思考。
(二)强化理论武装,筑牢思想防线
1.党委理论学习中心组。集中学习3次,组织学习了《习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神》、《习近平关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神》等重要讲话和批示精神,同时要求党员领导干部自学《问责条例》、《监督条例》等党规党纪内容,为开好民主生活会加强理论修养、规范了干部行为打实了基础。
2.公司党委会。传达市国资委关于深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动的通知精神、十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、十届市纪委四次全会会议精神,组织学习了习近平总书记关于弘扬爱国奋斗精神的系列重要指示精神、《脱贫攻坚看海雀(新春走基层)》《山乡巨变—来自贵州扶贫一线的报告》两篇文章以及市农投集团党委印发《市农投集团“基层党建推进年”》实施方案、《市农投集团党支部标准化规范化建设实施方案》等重要文件。
3.“三会一课”。
党课:一季度由党委书记黎云同志在红枫公司党员活动室开展党课,党课主题为“如何做好党建工作与企业生产经营相结合”。二季度党委书记黎云同志组织第一党支部、金满船党支部在四渡赤水纪念馆开展党课,党课主题为“缅怀革命先烈、继承革命传统”。
三会:组织学习了省十三届人大二次会议、省政协十二届二次会议精神、市委十届五次全体(扩大)会议精神,学习《党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等内容。
4.视频学习。组织党员干部职工集中观看了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》视频第1-10讲、《永远在路上》反腐记录片、“秦岭违建别墅”事件—“一抓到底正风纪”纪录片、《新时代学习大讲堂(第15期)时代前沿知识专题讲座》电视直播。
5.网络平台。党组织成员带头学习“APP网上答题”、“学习强国”学习,带动了其他党员积极参与学习,学做结合从而推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
6.知识培训。参加贵阳市国企党建工作示范培训班;参加“党建知识学习讲堂”第2期业务知识专题培训。
(三)认真开展主题党日“3+N”活动,积极开展党建创新工作。
党建工作创新要搞好“两个结合”,一是要结合企业生产经营实际,二是要结合干部职工的愿望和需要,将党建工作与生产经营深度融合,结合公司实际,上半年多次开展了主题党日活动。
一是义务植树,机关党支部和金满船党支部参加义务植树活动,栽种1000余课香樟树苗;二是爱国主义教育,组织党员干部到习水土城“四渡赤水纪念馆”、青杠坡红军战斗遗址,祭奠革命先烈;三是不忘初心活动,组织机关党支部观看七集政论片《不忘初心、继续前进》第一集,通过创新性开展活动,感悟长征精神,激发公司党员“不忘初心、牢记使命”为红枫公司做出新的奉献。
(四)4月完成党建文化宣传专栏建设。
党建文化宣传专栏宣传内容包括党的十九大精神、2019年两会精神、扫黑除恶、两学一做等多个版块,强化了公司党的阵地建设。
二、严格落实责任、推动党风廉政建设
(一)切实提高政治站位,认真落实主体责任,履行 “一岗双责”,加强党风廉政建设。
1.完善各项制度。按集团工作部署,对各项规章制度进行集中梳理,在遵行国家法律法规和上级相关规定的基础上,对照集团下发的各项规章制度,结合公司实际,新增4个制度。
2.制定完善防控体系。梳理完善各部门工作职责和各项业务工作流程,明确职责权限,制定权力清单,排查廉政风险点8个,制定相关防控措施,进一步完善制度、流程,健全有效的防控体系。
3.廉洁自律做表率。按照“一岗双责”要求,党员领导干部带头廉洁从业,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要责任,将党风廉政建设工作与业务工作部署、同安排、同落实、同检查,并及时向公司党委报告工作情况。
4.“两个纵向”层层传导压力,压实“两个责任”。
年初公司党委研究制定了《贵州省红枫湖畜禽水产有限公司2019年党风廉政建设与反腐败工作计划》,建立了2019年红枫公司党委党风廉政建设主体责任清单、领导班子成员权力清单和党风廉政建设责任清单、各支部书记和支部委员 “一岗双责”责任清单、廉政风险防控清单。于6月组织召开党风廉政工作大会上,公司党委就2018年党风廉政建设工作进行了总结并对19年工作作出了安排部署,新研究制定了《贵州省红枫湖畜禽水产有限公司党委2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确了总体要求、工作要点、工作任务、责任追究、检查考核等方式。由党委主要负责人与班子成员、各部门、控股公司负责人签订并落实《贵州省红枫湖畜禽水产有限公司党委2019年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》并对2019年党风廉政建设和廉洁自律进行约谈,此外公司全体干部职工还签订了《贵州省红枫湖畜禽水产有限公司2019年党风廉政建设和廉洁自律承诺书》,并对公司党委履行党风廉政建设主体责任情况和班子成员及各部门、下属企业负责人落实“一岗双责”进行情况进行现场评议。
(二)加强反腐倡廉警示教育。
1.“防腐课”教育持续开展。紧盯节假日,在春节前开展了1次“防腐课”教育,传达了市纪委贵阳市监委派驻第十四纪检监察组《关于做好2019年元旦春节期间纠正“四风”工作的通知》、中办国办《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》、中纪委《关于持之以恒正风肃纪确保2019年元旦春节风清气正的通知》,对<中央八项规定精神30条实施细则>解读,并通报中央纪委公开曝光六起违反中央八项规定精神典型问题。在“五一”前夕,开展第二季度“防腐课”教育,学习市农投集团纪委关于“一桌餐”问题文件、“关于五一节期间廉洁过节的通知”文件精神,并通报了贵州省6起违反中央八项规定精神典型问题。
2.廉洁自律专题约谈。通过专题会的形式组织学习《贵阳市农业农垦投资发展集团有限公司端午节期间廉洁过节》文件、党员干部购买“新三板”股票是否构成违纪的文件并党委副书记韦顺勇同志与各部门负责人开展廉洁过节约谈。
(三)强化监督检查问责。
公司党委设纪检委员,下设纪检监察工作小组,负责公司纪检监察工作,及时对党员干部“咬耳扯袖”“红脸出汗”,抓早抓小,及时防止苗头性、倾向性问题,2019年开展工作以来,纪检组认真落实监督检查,敢抓敢管,勇于监督,具体抓以下工作:
1.加强政治纪律和政治规矩的监督检查。重点对党员干部发表不正当的言论、不履行党员义务,不遵守党纪党规苗头性问题进行监督检查,批评教育。
2.加强作风纪律监督。严格监督检查《红枫水产公司作风纪律制度》的执行情况,对不遵守作风纪律的人员进行批评教育。
3.加强“执行力”的监督检查。加强对公司规章制度和公司各项决策执行情况的监督检查。对执行制度不力,违反制度的部门和人员进行批评教育。每月重点对《考勤管理制度》、《绩效考核办法》执行情况进行监督,对迟到、早退、工作期间脱岗的人员进行批评教育,严格按制度扣考勤工资,对工作开展不好、绩效差的部门和下属企业负责人进行约谈,按规定扣月绩效工资,对党委会决定的事项不落实或落实不好的部门人员进行提醒约谈。
4.加强对“三公经费”的监督检查。对“三公经费”账目及凭证监督检查,通过自查自纠上半年公司没有超预算,更没有违反规定报销费用。
5.加强对财经纪律的监督检查。重点对财务支出、项目经费支出情况进行了抽查,目前暂无发现有违规行为。
6.加强对工程项目招标的监督检查。重点对项目招标工作全流程进行监督,确保工程招标流程合法合规。
7.加强对“四风”的巡查管控。重点对公务接待、公务用车、公务出差监督检查。通过建章立制,在公务接待上运用公司食堂进行接待,接待严格按照公司标准执行,杜绝了超标等问题。通过精准运用监督执纪“四种形态”,持之以恒反对“四风”,在公务用车方面紧盯关键时间节点,春节、清明节、端午节、五一等节日期间在保证生产用车和值班用车的正常情况下,其它公务用车全部定点封存。上半年,通过自查自纠在“四风”问题上未发现违反规定事项。
中共贵州省红枫湖畜禽水产有限公司委员会
2019年6月20日
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