国土资源局信访工作情况汇报

国土资源局信访工作情况汇报

各位领导：

下午好！欢迎莅临县国土资源局指导工作。根据会议安排，我就我县国土资源信访工作情况进行简要汇报，请各位领导批评指正。

县国土资源局现有12个内设机构，8个二级机构、18个派出机构，在职人员279人，主管全县土地、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护、合理利用及不动产登记和测绘事业，先后荣获省级园林式单位、省级文明卫生单位等荣誉。局信访工作由法规信访股负责，信访事项主要集中在不动产登记、矿产资源开采、征地拆迁等领域。近年来，我局强化信访工作规范性建设，积极拓宽群众诉求渠道，推进网上信访工作新模式，办信工作效率不断提升。国土资源领域未发生集访、到省进京非访等事项，重信、重访逐年减少，信访形势呈现“走访下降、网访上升”的态势，群众满意度逐年提升。

一、加强组织领导，压实信访工作责任

一是成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，各部门负责人为成员的信访工作领导小组，领导小组办公室设局法规信访股，具体负责信访工作日常事务。2017年，召开全局性信访事项化解推进会议3次，局长办公会6次听取了信访事项化解专题汇报，确保了信访工作落到实处。二是按照“谁主管、谁负责”的原则抓好初信初访事项的办处。受理的信访事项经局长亲自过目把关后，批转给分管领导或承办股室，承办股室作出书面答复后统一交法规信访股送达。群众来访坚持“谁接待谁负责”，接待人根据来访情况移交业务股室，真真实实做到了局机关人人都是信访接待员，方便了来访群众，大大提高了办信工作效率。

二、统一思想认识，拓宽群众诉求渠道

信与访实际上是“唇”和“齿”的关系，群众写信、来电、网上投诉可能就是上访的预兆和前奏，处理不妥就有可能变成来访。因此我局将网、电、信事项办理作为做好信访工作第一关，公开信访热线电话，配备专人负责网信工作，确保人民群众来电“一号通”、来信“一箱通”、网信“一点通”，按时按质答复信访人，从源头上减少了重复信访、越级信访和集体上访。同时，我局积极拓宽信访诉求渠道，将县长信箱、局长信箱等舆情管控平台统一归口法规信访股管理，确保群众诉求得到及时回复。加强了网上信访平台的建设和宣传，安排专人管理，推行“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的信访工作模式，开展网上信访“一比二讲三看”活动，即比工作规范，讲及时处理、讲按期办结，看重复投诉、看投诉占比、看群众满意。群众表达诉求更加便捷、高效，维权成本和行政成本也大大降低，群众满意度不断提升。2016年，信访事项同比下降47.4%，2017年，同比降低19.7% 。网信占比逐年提升，目前已达到了70%。

三、夯实工作基础，规范办信工作程序

一是健全工作制度。制定了《群众来信办理制度》、《群众来访办理制度》、《群众网上信访工作制度》、《局领导坐班接访工作制度》等信访工作制度，严格落实信访事项办理“12345”工作流程，即1小时登记受理、2小时与信访人联系、3小时回复咨询建议类事项、4小时答复一般事项、重大事项5周内回复。严格信访接待、交办、督办等工作要求，确保了信访事项按时、按质办结。二是提升硬件设施。建立了标准化信访接待室，设立了领导坐班接访室，统一了受理告知、答复意见书、送达回证等信访工作文书格式，所有案卷一案一册分类整理归档。三是充实工作队伍。当前我局法规信访股在岗工作人员5名，其中研究生2名，本科1名，2名工作人员具有25年以上工作经历，从政策、法律、工作经验等方面全面保障了信访工作的高效、高水准开展。

四、上下联动，提高办信工作实效

我局定期对国土资源系统存在的矛盾纠纷进行排查，对排查出来的问题严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、包调查、包处理、包稳定”工作要求予以交办，特别是渉群事项、历史遗留事项等重大信访案件，则由责任领导牵头，组织责任部门逐案制定化解稳控方案，采取带案下访、主动约谈信访人等方式直面信访矛盾，明确责任部门必须做到“八个一”，即至少上一次门、见一次面、谈一次话、组织一次情况调查、召开一次协调会议、提出一个合理化解方案、出具一份答复处理意见、作出一个明确处理结论，形成案卷。近年来，班子成员积极调度，部门认真落实，着重解决了一批征地拆迁、不动产登记等方面的信访事项。如：谭煤宿舍数百业主要求办证的信访事项，我局不动产登记中心主动上户调查，分管领导数次与谭煤集团公司沟通，局长办公会多次专题研究探讨化解方案，最终形成统一意见，予以补办不动产登记权证，信访事项成功化解。

五、依法行政，源头防控信访事项发生

一是在征地拆迁、矿产资源管理等方面严格依法依程序工作。严肃查处国土资源违法案件，特别是信访举报的违法行为，一经核实，则从快从严查处到位，并将案件办理情况及时与信访人交流沟通，维护群众的的合法权益，消除信访隐患。二是土地出让、矿业权审批等重大事项严格通过决策委员会集体研究决定，规划调整、宅基地管理改革等关系群众切身利益事项坚决组织听证，广泛征求群众意见，建立融洽的政群关系，真正实实做到权为民所用，利为民所谋。三是将普法宣传与办信工作有机结合。对信访事项突出的事项或者乡镇，有针对性的开展普法宣传教育，提高群众对法律意识和政策的知晓度，避免群众因对法律、政策的误解越级上访，重复上访。

各位领导，国土资源信访工作地位重要，任务艰巨。通过我局今年的努力，无非正常上访的情况。在今后的工作中，我们将继续认真学习，借鉴好的经验，进一步加大办信工作力度，完善工作机制，把信访工作提高到一个新水平。谢谢大家！